آنچه از لایحه بودجه حساس سال ۹۸ باید بدانیم: افزایش حقوق ۲۰ درصدی و دلار ۸ هزار تومانی

لایحه بودجه سال ۹۸ بزودی پس از تصویب کامل در هیات دولت، به مجلس  شورای اسلامی برای بررسی  تقدیم خواهد شد. سال ۹۸ را سخت ترین سال برای مدیریت اقتصادی کشور می دانند که آغاز دور دوم تحریم های نفتی و بانکی یک جانبه ایالات متحده و همراهی ضمنی اروپایی ها با آن، کار را برای مدیریت کلان کشور سخت می کند. برای همین، بودجه سال  ۹۸ با در نظر گرفتن شرایط بسیار حساس کشور در سال ۹۸ تنظیم شده است و می تواند، تاثیر زیادی در معیشب و زندگی مردم داشته باشد. به خصوص جامعه کارگری که چشم امید آن ها به افزایش حقوق و دستمزدها است تا بخشی از مشکلات خود را حل کنند.

انتظار می رود حقوق و دستمزدهای کارکنان دولت و هم چنین کارگران در سال ۹۸، با افزایش ۲۰ تا ۳۰ درصدی همراه شود. اگر چه جلسات شورای عالی کار با حضور نمایندگان دولت و کارفرمایان وکارگران، اواخر اسفند تشکیل می شود، اما بر اساس تجربه سال ۹۷ که تعیین حداقل حقوق تا فروردین به طول انجامید، به نظر می رسد برای سال آینده نیز جلسات در دقیقه  ۹۰ به نتیجه برسد.

شمارش معکوس ارائه لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ شروع شده و دولت مکلف است تا ۱۵ آذرماه لایحه بودجه سال بعد را به مجلس تقدیم کند. محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه هفته گذشته در حاشیه جلسه هیات دولت عنوان کرد تبصره‌های لایحه بودجه در هیات دولت جمع‌بندی شده است. جزییات بیشتر لایحه بودجه را در سایت سازمان برنامه و بودجه دنبال کنید.

آمارهای رسمی نشان می‌دهد، سهم نفت از هزینه‌های جاری که طی سال‌های اخیر روند کاهشی داشته از سال ۹۶ به بعد با رشد همراه بوده و مجدد اتکا به درامد منابع بین النسلی و فسیلی افزایش یافته است.

چه سیاستی برای سال آینده ترسیم شد؟

لایحه بودجه ۹۸ کل کشور جهت‌گیری‌ها و سیاست‌های خاصی را دنبال می‌کند که شامل:

•  همگرایی اقدامات و ظرفیت‌های کشور در ارائه کالاها و خدمات عمومی،
• اهتمام به انضباط مالی در بودجه و اصلاح نظام اداری در جهت افزایش کارایی و منطقی نمودن اندازه دولت،
• توانمند سازی و افزایش بهره‌وری شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت
•  تجهیز منابع عمومی غیرنفتی
• ساماندهی طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای
•  بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد .

 رشد اقتصادی منفی اقتصاد برای سال آینده

از طرفی افزایش تورم ناشی از نوسانات ارزی، مشکلاتی مانند کمبود منابع و سرمایه درگردش برای تهیه مواد اولیه تولید را به وجود آورده است. طبق پیش‌بینی‌های نهادهای بین‌المللی و داخلی از جمله صندوق بین‌المللی پول و مرکز پژوهش‌های مجلس امسال و سال آینده شاهد رکود و رشد منفی در بخش‌های مختلف اقتصادی روبرو خواهیم بود. از طرفی می‌توان امیدوار بود که بتوان تا حدودی میزان درآمدهای مالیاتی را افزایش داد، اما نباید شرایط به‌گونه‌ای باشد که بخش واقعی و شفاف با فشار مالیاتی مضاعف روبه‌رو شوند.

رشد ۲۰ درصدی درآمدهای مالیاتی

برخی از کارشناسان معتقدند در لایحه بودجه حدود ۲۰ درصد رشد مالیاتی با توجه به نرخ تورم می‌توان پیش بینی کرد. افزایش تورم باعث می‌شود بتوان در بخش مالیات بر ارزش افزوده، درآمد خوبی وصولی کرد. با این حال نسبت این نوع مالیات به تولید ناخالص داخلی GDP پایین است.

 نرخ تسعیر در لایحه بودجه ۹۸

برخی از متغیرهای لایحه بودجه ۹۸ از سوی مسئولان مطرح شده، پیشتر رئیس‌جمهور در سفر آذربایجان غربی عنوان کرده بود نرخ تأمین کالاهای اساسی برای سال آینده ۴۲۰۰ تومان سال جاری ثابت باقی می‌ماند. نرخ تسعیر برای دیگر مصارف نیز با نظرات مختلفی روی کاغذ در حال بررسی است. یکی از پیشنهادها در نظر گرفتن نرخ میانگین ۴۲۰۰ تومان و نرخ نیمایی است. آخرین خبرها نشان می‌دهد، نرخ تسعیر ۸ هزار تومان تعیین شد.

مالیات راه چاره جبران درآمدها

بسیاری از کارشناسان اقتصادی معتقدند جبران کمبود درآمدهای نفتی را می‌توان با عزمی راسخ از محل فرار مالیاتی و توسعه پایه‌های مالیاتی اعم از عایدی سرمایه‌،‌ حذف معافیت‌های مالیاتی و اجرای سایر قوانین موجود مرتفع کرد.

بر این اساس شواهد نشان می‌دهد هنوز میزان صادرات نفت، قیمت، نرخ تسعیر برای سایر مصارف، سهم صندوق توسعه ملی، میزان درآمدهای ناشی از اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها در تبصره ۱۴ لایحه بودجه جمع‌بندی نشده و به جلسات شنبه و یکشنبه موکول شده است.

 میزان صادرات نفت در شرایط تحریم

برخی پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهد، حداکثر میزان صادرات نفت بین ۱ تا ۱.۵ میلیون بشکه در روز با قیمت ۶۰ تا ۶۵ دلار مطرح است. قوی ترین گمانه از صادرات یک میلیون بشکه با نفت ۶۰ دلاری حکایت دارد. البته این ها در حد پیش بینی است و شرایط تحریم نفتی و بانکی سال ۲۰۱۹ میلادی به گونه ای است که احتمالا با وضعیت شدیدتری صادرات نفت ایران و بازگشت ارز حاصل از صادرات نفتی مواجه شویم. البته نوبخت گفته بود که برای این وضعیت، سناریوهایی داریم که چون تیمی از کارشناسان خبره آمریکایی در حال پایش رفتار سازمانی جمهوری اسلامی در مقابله تحریم های امریکا و دور زدن آن هستند، از ارائه جزییات خودداری کرد.

جزییات بیشتر از لایحه بودجه اورژانسی سال ۹۸ دولت را در توییت هایی که محمد باقر نوبخت منتشر می کند دنبال کنید تا در جریان روند تاثیر این لایحه در قیمت ها باشید. این تغییرات برای فعالان بازار سرمایه نیز اهمیت دارد.

منبع: روزیاتو